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统一高起点高标准规划地下管线的建设

重庆君正转发此文章　　近年来，随着山西省城市建立进程的推进，城市综合管廊建立的一直加快，电力、供水、通信、燃气、网络通信、广播电视、工业等部门的管网建立一直拓展。在给人民大众带来便捷的同时，公开管线因规划不科学、重建轻养、管路老化等起因，反复开挖路面的“马路拉链”现象也成为“家常便饭”。当前管线的产权主体波及几十家单位，在管线建立过程中各环节的管理又分属于不同的政府管理部门，各部门职责不清，执法主体不明确，城市公开资源不能发挥应有的效果。此外，市场监管不到位，招致公开管网的质量存在较大隐患；多头施工客观上形成路线的毁坏和反复建立；公开管网的频繁施工，也给城市的交通运行形成影响，带来平安隐患。为此，省政协委员张湘君倡议，加快山西省综合管廊建立。
　　张湘君倡议，首先，要规划先行，构建可持续综合管廊体系。一要统一编制综合管廊规划。联合城市建立开展的现状和总体规划，对现有管网停止具体调查摸底，加快完善现有管网的根底性资料。在完善给水、排水、电力、电讯等专项规划的根底上，依据城市开展的多样性，注重城市新区、各类园区、开发区建立相联合；注重老旧城改造与路线改造相联合；注重轨道交通和公开综合体开发相联合；联合既有城市电网与通信网络等架空线入地工程，尽快完善科学的管网综合规划。二要突出规划的前瞻性和可持续性。综合管廊规划不能只满足于“适度超前”，应立足长远一步到位。充分利用先进的科学技术，进步规划规范，依据100年的设计使用年限和环境类别停止持久性设计，按照城市生命线工程抗震减灾的要求停止抗震设计，按照全生命周期的思路优化费用，减少运营期的保护和维修费用，构建可持续综合管廊体系，确保一次投资，长期有效。
　　其次，要注重协同，组建专业化管理机构。一方面，增强建立协同。海绵城市、智慧城市和综合管廊是当前城市化建立的核心内容，三者在设备规划、功能需务实现上有交集，应有机交融、统筹思考、协同建立。另一方面，增强管理协同。管廊在运行保护中要从原有专业公司别离保护管理自成体系，扭转为按照各种专业须要在同一空间运行管理，势必会形成一些交叉和矛盾，因此，应从新审视并调整过去的规范体系，明确综合管廊的这一公共产品定位，公共管理和专业管理相联合，建立由政府牵头，各职能部门相互配合，跨部门跨行业的综合管廊配套法规体系，统一高起点高规范规划公开管线的建立，按行业规范要求，统一完工验收，防止资源浪费，反复建立。
　　再次，积极创新，吸引社会资本参加建立。综合管廊建立属于前期投入较高，建成后收益较大但回收周期较长的项目。我国公开管线市场化程度不高，大多由政府部门主导建立、运行与管理，资金来源主要依靠政府直接投资和财政转移支付，筹集渠道单一，单纯靠财政资金、土地出让金、中央债、市政债、银行贷款，无法满足需求，必需利用社会资本。为适应我国快速增长的综合管廊建立形势，投融资形式应协同开展，激励社会资本参加，激励用PPP形式推动综合管廊建立，并发挥开发性金融作用，支持管廊建立运营企业通过发行债券、票据等融资，推动综合管廊投资建立运行管理有序安康开展。
　　第四，运用大数据，建立综合管廊动态信息平台。在设计源头、施工过程和完工验收等一系列环节，增强对综合管廊的跟踪丈量和管理。在管线资料系统化的同时，将综合管廊信息纳入城市应急指挥信息化平台，通过大数据，逐步建立系统性、分区域、网格化的综合管廊动态信息平台，为城市路线综合管廊应急处理提供预案。(邓伟强) 重庆君正新型复合资料有限公司为您提供管道堵水气囊，堵水气囊，橡胶堵水气囊等封堵产品。

点击次数：更新时间：2017-02-26 17:38:25 【打印此页】【关闭】

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