反倾销风波再起瞄准中国PET树脂

　　据悉，全球PET行业的快速发展主要得益于人口的增长、人均可支配收入的增多、发展中国家城市化进程的加快以及科技的进步。亚太地区作为PET/PBT的重要生产及消费市场，掌控着全球约38%的PET市场份额及过半的PBT市场份额。PBT方面，因汽车及电子电器行业发展迅速，中国已成为亚太zui大PBT消费国。“‘双反’是把双刃剑，如果使用得过于频繁，一方面损害自由、开放、公正的国际贸易环境以及行业企业生存，另一方面可能引发一系列贸易战。”林伯强说。“在WTO的规定中，进口国可以采取反倾销、反补贴措施，但这个权利不应被滥用。”商务部部长助理王受文日前在接受媒体采访时披露，“中国在过去的19年里一直是受到反倾销、反补贴调查zui多的国家。2014年一年，中国所受到的反倾销、反补贴调查有97项，而中国从发起一起反倾销、反补贴调查到今天，总共只有91起。就是说别的国家对中国发起的反倾销、反补贴调查的数量，2014年一年就相当于中国PET树脂此前进行的反倾销、反补贴调查的总和。”

　　美国商务部当地时间3月31日宣布，对中国输美聚对苯二甲酸乙二酯树脂产品发起反倾销和反补贴调查，其中中国公司被初步认定的倾销幅度为193.48%~206.42%，补贴幅度不低于2%。根据美国贸易救济程序，美国国际贸易委员会将于4月25日前后对该调查作出初裁。

　　反倾销风波再起瞄准中国PET树脂

　　目前，中国已向相关企业发出案件预警，并通知相关企业参加进出口商会举行的应诉协调会，通报案情并研究对策，尽可能降低其对该产业造成的不利影响。

　　据悉，本次被调查的PET树脂产品主要用于生产饮料瓶、食品容器，以及家用化学产品、化妆品、汽车行业和制药行业的包装材料。

　　美国商务部在声明中表示，应DAK美国公司、M&G集团和南亚塑料的申诉，决定对产自中国、印度和阿曼的PET树脂产品发起“双反”调查，对产自加拿大的PET树脂产品发起反倾销调查。其中中国公司被初步认定的倾销幅度为193.48%~206.42%，补贴幅度不低于2%。

　　根据美国商务部发布的数据，2014年美国自加拿大、中国、印度和阿曼进口的相关产品总额分别为2.39亿美元、9210万美元、5170万美元和5110万美元。

　　这四个国家占美国2014年PET进口总量的一半以上。2012年~2014年，美国从这四个国家进口的PET树脂大增44%，而平均单价跌落13%，因此进口金额仅增长13%。

　　DAK公司官员表示，这导致了进口PET在美国市场上的份额增加，而本土产树脂则流失了市场份额。该公司还称，这种不公平竞争导致了美国PET产量、销售和相关就业的萎缩。

　　据悉，如果该委员会裁定从中国进口的此类产品对美国相关产业造成实质性损害，美国商务部将继续进行“双反”调查。整个调查将耗时近一年，终裁结果将在2016年春天宣布。

　　据海关统计，厦门市2014年出口美国涉案产品约2900万美元，其中腾龙特种树脂有限公司涉案金额zui大。

　　记者从厦门市商务局获悉，厦门已向相关企业发出案件预警，并通知腾龙树脂公司参加中国五矿化工进出口商会举行的应诉协调会，通报案情并研究对策，尽可能降低其对厦门这一重要产业造成的不利影响。

　　一位不愿具名的企业人士向记者表示，由于在全球经济竞争中中国产品在欧洲、美国等海外市场上取得了较大的市场份额，一些欧美企业不得不退出，剩下的企业就对中国的产品提出了“双反”申诉。

　　国家能源专家咨询委员会委员、厦门大学能源经济研究中心主任林伯强向记者表示，PET和PBT都是重要的热塑性聚酯，PET在塑料瓶、塑料薄膜、食品包装等领域应用广泛，而PBT主要应用在包括汽车、电子电器、消费耐用品等领域。“2013年全球PET/PBT树脂市值已逾300亿美元，预计未来5年树脂市场需求将保持高复合年增长率，市场潜力巨大。“林伯强说。

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